兩會聲音:加快提升城市排水管網改造修復能力

        委員首提排水非開挖修復，緊抓“里子工程” ，加快提升城市排水管網改造修復能力。

        全國政協委員賴明勇，今年全國兩會期間，全國政協委員、湖南省政協副主席、民建湖南省委會主委賴明勇提出建議，加快城市排水管網建設改造及修復力度，把城市的“里子工程”擺在更突出的位置。

        近年來，污水處理基礎設施建設已取得長足的發展，但管網問題依然是污水處理中的短板，管網覆蓋不足、雨污分流不徹底、存量管網病害多等問題隨著城市的快速發展逐漸暴露出來。

        城市排水管網被稱為“城市血管”，其改造和建設是***重要的一項基礎設施工程?！敖陙?，污水處理基礎設施建設已經取得了長足的發展，但管網問題依然是污水處理中的短板，第二輪中央環保督查多次反饋管網問題，命中率近乎100%?！比珖f委員賴明勇表示。

        管網的短板問題主要體現在管網覆蓋不足、雨污分流不徹底、存量管網病害多等方面?！肮芫W的不完善，衍生了一系列的環境、安全及社會民生問題?！辟嚸饔轮赋?，部分地區排水系統不完善、建設標準偏低導致內澇頻發、“城市看?！?。其次，由于雨污分流滯后、管網混接、錯接、漏損等問題導致污水廠進水濃度低、運行效率低下。

        同時，黑臭水體返黑返臭常有發生，管網引發的道路塌陷等安全問題頻發。而由于缺乏科學規劃和科學的施工手段，排水管道經常性的“開膛破肚”、占道施工，影響環境、交通，居民多有怨言。為此，賴明勇提出四點建議：

        一、是盡快提高排水管網改造修復力度，加大對中西部地區的投入力度，縮小與發達地區的差距。以加大城市生活污水收集管網建設、改造和修復力度為抓手，加快補齊設施短板，提升城市污水收集能力，改善水生態環境質量。全面開展排水管網病害檢測，結合城市更新、老舊小區改造等工作，推進管網建設、雨污分流改造和病害修復。

        二、是大力推廣低碳環保的排水管網非開挖修復技術，降低對環境及交通的影響。有效解決城市道路“開膛破肚”問題，減少施工對城市居民正常生活的干擾，減輕對城市交通的影響，降低對城市環境的破壞和污染。

        三、是探索“建管一體”的排水管網治理模式，提升管理效率。針對目前排水領域“重建設、輕管理”的狀況，吸收國際先進經驗，進一步理順機制、明確職責，建立權責一體、規建管養一體的管理模式。

        四、是積極引入民營資本，提高排水系統建設、治理及運維能力。積極整合民營企業的技術、體制等優勢和國有企業的資金、資源等優勢，推動排水領域國資民企的合作共贏。